Interpellanza a risposta scritta per avere informazioni sul mancato rispetto dei tempi di attuazione del piano particolareggiato zona R5.2 “Navile” presentata dalla consigliera Salsi in data 1 Aprile 2015.
Comune di Bologna
L’Assemblea dell’11 aprile e l’annuncio dell’avvio dei lavori a Mercato Navile
Sabato 11 aprile si è svolta al centro Katia Bertasi un’assemblea del Comitato Vivere Mercato Navile, per tirare le fila sul lavoro svolto in questi mesi tramite il Tavolo di Concertazione tra i cittadini riuniti in Comitato e la Pubblica Amministrazione sullo sviluppo del Comparto Mercato Navile di Bologna.
Alla presenza del Sindaco Virginio Merola, dell’Assessore all’Urbanistica Gabellini e della dottoressa Milani – capo dipartimento di riqualificazione urbana- è stato annunciato che l’accordo tra il Comune di Bologna e il Consorzio Mercato Navile per l’avvio di alcune opere urgenti del Comparto per circa 3.000.000, è in procinto di essere raggiunto.
Questo stanziamento, che il Comune ha dichiarato che provvederà ad erogare immediatamente, non appena saranno messi a punto gli ultimi dettagli dell’atto, dovrà far fronte a una serie di lavori indispensabili per migliorare il decoro della zona e rendere Mercato Navile un po’ più vivibile per i suoi abitanti: sui dettagli del cronoprogramma dei lavori – che è ancora in via di definizione- si può fare riferimento all’assemblea di dicembre a questo link.
Con tali opere la Pubblica Amministrazione spera peraltro che si riattivi l’attività del comparto, vengano attirati nuovi attuatori e nuovi possibili acquirenti e di conseguenza possano affluire nuove risorse al Consorzio per il completamento del progetto.
In risposta a domande dirette circa la volontà o meno da parte del Comune di escutere le fideiussioni sottoscritte a garanzia del completamento delle opere del comparto, sia il Sindaco che l’Assessore hanno dichiarato che dopo il completamento dei lavori oggetto di questo nuovo accordo tra Comune e Consorzio, non viene esclusa la possibilità di procedere verso la via dell’escussione delle fideiussioni, per far arrivare i fondi necessari perché Mercato Navile venga realizzato così come definito dal Progetto approvato nel 2006, anche se tale scenario ( cioè ottenimento delle risorse necessarie tramite la richiesta di escussione) la P.A. teme che potrebbe richiedere tempi molto lunghi oltre al fatto che nel caso di tale ipotesi bisognerebbe pure prevedere un ulteriore ritardo per la ridefinizione degli attuatori tramite nuovi appalti.
Durante l’assemblea è stato posto dalla cittadinanza al Sindaco e agli intervenuti, tra i quali il Presidente del Quartiere Navile, il tema della sicurezza: un tema molto sentito in tutta la Bolognina ma soprattutto a Mercato Navile dove la situazione di degrado, sta peggiorando a causa dello stato in cui versa il comparto.
Il Presidente Ara, ha dichiarato che su questo tema il quartiere ha aperto un tavolo con la Questura per trovare soluzioni come ad esempio l’aumento delle unità di pubblica sicurezza a servizio della zona. Sul tema il nostro Comitato continuerà a tenersi aggiornato per informare i suoi iscritti.
Un’ulteriore questione posta all’attenzione del Sindaco, dell’Assessore e della dottoressa Salsi, è stata verifica della congruità dei prezzi delle abitazioni dell’edilizia agevolata: sul tema la P.A. ha promesso una verifica che il nostro Comitato si impegnerà a seguire e sulla quale cercherà di documentarsi.
Il Sindaco al termine dell’Assemblea ha dichiarato che a breve convocherà un nuovo incontro con i cittadini per monitorare l’andamento dei lavori che dovrebbero partire al più presto, e per aggiornare la cittadinanza sulla situazione complessiva del Comparto.
Sabato 11 aprile Assemblea del nostro Comitato con la partecipazione di Virginio Merola Sindaco di Bologna
Sabato 11 aprile 2015 alle ore 17
presso il Centro Katia Bertasi di via Fioravanti 22
saranno presentati gli esiti del
Tavolo di Concertazione tra il Comune di Bologna e il Comitato Vivere Mercato Navile
sul completamento delle opere di urbanizzazione di Mercato Navile.
Durante l’incontro verranno illustrate le modalità e i tempi con i quali la Pubblica Amministrazione ha deciso di attuare la ripresa dei lavori programmati per il Comparto.
Oltre ai tecnici del Comune, sarà presente il Sindaco di Bologna Virginio Merola.
Coordinerà: Comitato Vivere Mercato Navile.
La cittadinanza è invitata.
L’incontro con il Sindaco e la prossima Assemblea
Oggi 2 aprile 2015, si è tenuto un incontro tra una delegazione del nostro Comitato e il Sindaco di Bologna Virginio Merola.
Oltre a lui, erano presenti:
il Direttore Generale Capuzzimati, l’Assessore all’Urbanistica Gabellini, il Capo Dipartimento di Riqualificazione Urbana Marika Milani, il Responsabile della Commissione Urbanistica Claudio Mazzanti, il Presidente del Quartiere Navile Daniele Ara, il Responsabile per la Pianificazione Attuativa Davide Fornalè.
Il Sindaco ci ha comunicato che le verifiche tecniche e dell’avvocatura sulla possibilità che il Comune di Bologna possa provvedere al pagamento diretto dei fornitori del Consorzio, hanno dato esito positivo.
È stato quindi redatto un atto che è in procinto di essere sottoscritto dal Consorzio, per la ripresa dei lavori delle opere di urbanizzazione programmate.
Il Comitato Vivere Mercato Navile, che da mesi lavora affinché possa essere trovata una soluzione percorribile per il completamento delle opere del comparto,
per comunicare ai propri iscritti e alla cittadinanza le informazioni ricevute oggi a Palazzo D’Accursio, indice un’assemblea pubblica per il giorno:
11/04/15 alle ore 17.00 presso il centro Katia Bertasi di via Fioravanti
All’incontro è stata invitata a partecipare anche una rappresentanza della Pubblica Amministrazione per illustrare ai cittadini le modalità con le quali avverrà il proseguo dei lavori.
Piano città e opere di pubblico interesse
Il 25 febbraio 2015 si è svolto il secondo incontro del tavolo di concertazione tra il Comune di Bologna e il nostro Comitato Vivere Mercato Navile sul tema del cosiddetto “PIANO CITTÀ” e delle altre Opere pubbliche da realizzare all’interno del comparto Mercato Navile.
Per il Piano Città, Bologna ha ottenuto un finanziamento dello stato di circa 10 milioni di Euro.
L’arch. Francesco Evangelisti (direttore del settore piani e progetti urbanistici) ha esposto lo sviluppo del piano città che andrà a implementare il nostro quartiere.
Di seguito la descrizione delle opere previste mentre le tavole e le note tecniche dei progetti descritti li trovate nella sezione Relazioni tecniche e planimetrie del nostro sito.
La nuova piazza coperta del nostro quartiere, la PENSILINA NERVI sarà ristrutturata.
Appoggiata al lato nord della pensilina sarà costruito un edificio prefabbricato a due piani che andrà ad ospitare il centro KATIA BERTASI, la PALESTRA DI ARTI MARZIALI ed una SALA POLIVALENTE.
Tra la pensilina e via Fioravanti sarà costruito un parcheggio alberato.
Il progetto sarà seguito dall’Ing. Andreon dei lavori pubblici
Costo dell’opera 4,6 milioni di Euro.
Somma completamente finanziata dal piano città.
Per mantenere questo finanziamento i lavori devono iniziare entro maggio 2015.
Tempo “stimato” di costruzione 18 mesi.
LOTTO G ACER
Di fronte al lotto M1 è prevista la costruzione del suddetto lotto per 78 appartamenti in affitto calmierato/vendita.
Per il momento di questi 78 è stato deciso di costruirne solo 31 in affitto calmierato.
Sarà una palazzina a “L” di 3 piani.
Valore dell’opera 10 milioni di Euro così suddivisi:
5 milioni a carico Acer,
5 milioni già finanziati dal piano città.
Per mantenere il finanziamento del piano città i lavori devono iniziare entro maggio 2015.
Tempo “stimato” di costruzione: 36 mesi.
Al di fuori del piano città sono previste le seguenti opere:
LOTTO 2 CENTRO SALUTE
E’ prevista la costruzione del nuovo Poliambulatorio, completamente finanziato dalla Regione Emilia Romagna, che andrà a sostituire quello di via Tiarini.
Per questo lotto è già stato effettuato lo sminamento e la bonifica.
E’ in corso una gara per assegnare l’appalto.
Prevedono di iniziare i lavori fine 2015.
Tempo “stimato” di costruzione 24 mesi
LOTTO 4 SCUOLA
E’ prevista la costruzione di una scuola elementare, inserita nel piano scuola della città che prevede in totale cinque nuovi edifici in città.
Il finanziamento per questa opera non è stato ancora perfezionato.
LOTTO O OSTELLO
Prospiciente all’edificio di Illumia, è prevista la costruzione di un ostello della gioventù.
Il bando deve ancora partire. Alcune aziende sembrano interessate alla sua realizzazione.
LOTTO H+N
Per questi lotti, che prevedono la costruzione di circa 300 appartamenti, sono interessate 3 società:
un costruttore e due gestori di fondi immobiliari.
Il bando deve ancora partire.
A margine dell’incontro il Comitato VMN ha richiesto ai rappresentanti del Comune di Bologna notizie sull’avvio del crono-programma annunciato da mesi (di una parte delle opere di urbanizzazione ancora mancanti e indispensabili per rendere minimamente vivibile Mercato Navile).
Sul tema però ovvero sull’iter che porterà la Giunta a deliberare in tal senso, non si possono rilevare novità sostanziali rispetto all’incontro precedente dell’11 di febbraio, mancando ancora alcune approvazioni tali da perfezionare l’iter burocratico dell’operazione.
Esito delle interpellanze dei Consiglieri del Gruppo Misto e 5 Stelle su Mercato Navile
Il Comitato Vivere Mercato Navile, nei mesi scorsi, prima che l’11 di febbraio fosse concordato con il Comune di Bologna (nella figura dell’assessora Gabellini all’Urbanistica) di istituire un Tavolo permanente di Concertazione che restituisse ai cittadini la continuità dell’informazione e del confronto con le Istituzioni sulla realizzazione del Comparto Mercato Navile, aveva sollecitato tutti i gruppi Consigliari comunali e di quartiere sulla questione, per tentare di avere delle risposte dalle Istituzioni.
Tuttavia solamente il gruppo Misto e il gruppo 5 Stelle avevano accolto la richiesta del nostro Comitato presentando un’interpellanza scritta al Sindaco e alla Giunta, gli altri gruppi invece, non avevano mostrato interesse per la questione.
Vivere Mercato Navile ha ottenuto i documenti sia delle due Interpellenze presentate, sia delle risposte che la Pubblica Amministrazione ha fornito e le trovate ai link riportati qui sotto.
Risposta Interpellanza 5 Stelle
Risposta Interpellanza Gruppo Misto
È importante rilevare che nelle risposte del Comune si fa espressamente menzione anche alle fideiussioni che sono state stipulate a garanzia della realizzazione delle opere del comparto e si trovano le motivazioni per le quali il Comune di Bologna, al perdurare dell’inadempienza del Consorzio sulla realizzazione dei lavori di urbanizzazione, invece che tentare la via dell’escussione abbia ritenuto, per non prolungare ulteriormente i tempi, di tentare dapprima altra strada: quella dell’individuazione di alcune opere irrinunciabili per la vivibilità dei suoi abitanti da finanziare subito, anticipando le somme già stanziate a Bilancio che dovevano essere erogate successivamente all’avvio delle opere dei lotti di sua proprietà.
Il Tavolo di Concertazione tra Comune di Bologna e Vivere Mercato Navile
L’11 febbraio una delegazione del Comitato Vivere Mercato Navile è stata ricevuta a Palazzo d’Accursio dall’assessora all’urbanistica Patrizia Gabellini alla presenza della dottoressa Marika Milani (Capo Dipartimento Riqualificazione Urbana), di Claudio Mazzanti (commissione urbanistica) e dei tecnici Evangelisti e Fornalè.
Oggetto dell’incontro era l’attesa modifica della convenzione tra Comune e Consorzio che dovrebbe permettere l’anticipo da parte della pubblica Amministrazione delle somme necessarie (valutate in 3.000.000 di euro) per la realizzazione della parte mancante e più urgente delle opere di urbanizzazione del comparto Mercato Navile di Bologna.
Tale modifica purtroppo – ha dichiarato la dott.ssa Gabellini nel corso dell’incontro – non è ancora stata perfezionata, e necessita di alcune ulteriori approvazioni prima di poter essere deliberata dalla Giunta: in pratica, della risposta positiva dell’ interpello presentato dal Comune all’Agenzia delle Entrate sulla legittimità dell’operazione prevista per finanziare le opere .
Il Comitato preso atto che la situazione di Mercato Navile resta critica e incerta ha chiesto e ottenuto un tavolo permanente con la Pubblica Amministrazione che monitorerà l’avanzamento dell’iter della delibera, e si occuperà degli interventi previsti sul comparto.
Viene indetta pertanto una Pubblica Assemblea del Comitato:
Sabato 21 febbraio 2015 alle ore 15 presso il Centro Katia Bertasi
per illustrare il funzionamento del:
TAVOLO DI CONCERTAZIONE COMUNE/COMITATO “VIVERE MERCATO NAVILE”:
Rappresenta il luogo dove il Comune di Bologna e i cittadini portatori d’interesse e organizzati nel Comitato “Vivere Mercato Navile”, svolgono attività legate alla realizzazione delle opere di urbanizzazione del comparto ex Mercato Navile. Qui si incontrano per individuare interventi attesi, realizzabili ed efficaci.
Il Tavolo è chiamato a svolgere le seguenti funzioni:
- realizzare l’analisi dei problemi, lo studio e la definizione dei “temi” caratterizzanti;
- stabilire il modello di gestione e di organizzazione oggetto del tema;
- svolgere attività di monitoraggio e di verifica dei risultati inerenti gli interventi concordati;
FINALITA’ del Tavolo:
- orientare alla mediazione e alla concertazione degli interventi fra i diversi attori;
- dare continuità e concretezza nei rispettivi ambiti, alle iniziative promosse dal tavolo;
- diffondere l’informazione.
Ciò per favorire tra i partecipanti lo sviluppo della cultura del partenariato e della condivisione finalizzata alla mutua conoscenza.
Il corretto funzionamento dei tavoli si basa su alcuni principi o regole:
- Tutti hanno diritto di esprimere la loro opinione e contribuire al risultato finale e tutti potranno farlo a parità di condizioni, secondo il principio che nessun parere conta più degli altri e nessuno conta meno degli altri.
- Al dibattito nell’ambito del tavolo segue l’azione; il possibile intervento degli “esperti” al tavolo supporta e qualifica la partecipazione e il coinvolgimento attivo degli attori (Comune/Comitato): chi interviene, deve essere immaginato come il protagonista.
Per ogni incontro dovrà essere predisposto un report, da inviare via mail prima della riunione successiva. I risultati conseguiti e le decisioni condivise nelle varie riunioni rappresenteranno il punto di partenza dei successivi incontri
Caro Sindaco, il Comitato Vivere Mercato Navile ha scritto a Virginio Merola
Bologna, 3 febbraio 2015
Al Sig.Virginio Merola
Sindaco di Bologna
Gentile Sindaco,
Premesso che l’Assessore Gabellini a conclusione dell’assemblea del 15 dicembre presso il Centro Katia Bertasi ha pubblicamente dichiarato che entro gennaio sarebbe stata operativa la delibera della giunta comunale che impegnava il Comune di Bologna a versare al Consorzio Mercato Navile le somme necessarie per le opere di urbanizzazione nel comparto ex Mercato Navile e permettere così l’inizio del cronoprogramma dei lavori dal 2 febbraio 2015,
constatiamo purtroppo che a tutt’oggi non è stata pubblicata la delibera della giunta municipale e non sono iniziati i lavori che l’assessore e i tecnici comunali avevano assunto come impegno davanti alla pubblica assemblea che era stata convocata.
Il Comitato dei cittadini “Vivere mercato navile” riunito il 1 febbraio esprime profonda preoccupazione per le mancate informazioni dagli uffici comunali e i ritardi ingiustificati della delibera della giunta, e allerta i cittadini organizzati della Bolognina ad attivarsi per chiedere il rispetto dell’inizio dei lavori per attuare il cronoprogramma.
In attesa di una vostra comunicazione urgente,
inviamo distinti saluti
Comitato Vivere Mercato Navile
Assemblea del Comitato il 29 gennaio presso il Centro Katia Bertasi
Giovedì 29 gennaio alle ore 20 e 30 presso il Centro Sociale Katia Bertasi via Fioravanti, 22
Assemblea del Comitato Vivere Mercato Navile.
Ospiti del Centro sociale del comparto Mercato Navile (un centro di volontari molto attivo della Bolognina, punto di riferimento per tutto il quartiere Navile, che ringraziamo per averci accolto e che diventerà sede naturale del nostro comitato cittadino) durante la nostra prima assemblea del 2015 tratteremo temi importanti:
la ripresa dei lavori nel comparto annunciata dalla Pubblica Amministrazione nel corso dell’assemblea di dicembre presso il Centro Bertasi ,
l’esposto contro il Comune di Bologna promosso da alcuni acquirenti del nostro comparto,
le prime consegne nei palazzi dell’edilizia agevolata
e
il resoconto delle numerose attività del comitato in queste prime settimane del 2015 e la discussione di quelle future.
Le ultime dal Mercato Navile di Bologna
Nel mese di gennaio sono riprese le attività del Comitato Vivere Mercato Navile che speravamo avrebbero accompagnato la ripresa dei lavori all’interno del comparto.
Eccole in sintesi:
1. la scorsa settimana il Presidente del nostro comitato Mauro Scandellari, si è incontrato con il Presidente del Quartiere Navile Daniele Ara e dall’incontro è emerso che il nuovo cronoprogramma dei lavori infrastrutturali del comparto che dovevano partire nei primi mesi del 2015, lavori la cui ripresa era stata annunciata dalla Pubblica Amministrazione nell’assemblea tenuta presso il Centro Katia Bertasi nel mese di dicembre, non è in effetti ancora stato approvato da una delibera della Giunta Comunale, tanto meno è stato firmato l’accordo che modifica i rapporti tra Consorzio e Comune di Bologna accordo che potrebbe dare il via a questi lavori tanto attesi.
Il Comitato Vivere Mercato Navile ha richiesto quindi al più presto, un incontro con il Sindaco Virginio Merola e con l’assessore all’Urbanistica Patrizia Gabellini ( che ha già confermato la sua disponibilità) per fare luce su questo ritardo e per sapere con quali tempistiche verranno attuati i lavori che il Comune di Bologna ha già annunciato.
2.Forse molti di voi avranno letto sui giornali di una diffida che è stata inviata da alcuni acquirenti di Trilogia Navile nei confronti del Comune di Bologna. Per fare luce su questa azione legale e sulle possibili ricadute che potrebbe avere su tutto il comparto, nel corso della settimana il Presidente del nostro Comitato incontrerà uno dei legali che tutela i cittadini che hanno presentato l’esposto contro il Comune.
3. Una buona notizia riguarda invece la consegna dei primi appartamenti in edilizia agevolata: il deposito della richiesta di abitabilità per una ventina di alloggi, è stato portato a termine venerdì 16 gennaio, pertanto si prevede che nel corso di questa settimana venti famiglie che da anni attendono la loro casa, potranno essere finalmente chiamate a rogito.
4. La Parrocchia di San Cristoforo ha contattato il nostro Comitato in quanto referente per il comparto Mercato Navile per mettersi a disposizione per la benedizione degli appartamenti.
Per chi fosse interessato vi comunichiamo che la data prevista è il 17 marzo e per prendere appuntamento la Parrocchia ha indicato un indirizzo mail: sancristoforo1@gmail.com.
5. Ricordo che il prossimo incontro del Comitato è previsto per il
29 gennaio alle ore 20 e 30
la sede dell’incontro invece non è ancora stata definita in quanto visto l’aumentare del numero degli iscritti stiamo ricercando spazi adeguati.
Nel corso dell’assemblea verranno relazionate nei dettagli le informazioni raccolte dal Comitato (che emergeranno dagli incontri con l’assessore all’Urbanistica, il Sindaco, il legale dei cittadini che hanno promosso la causa) e verranno decise le prossime attività di Vivere Mercato Navile.